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科学调度立奇功,联防联控显成效!四川水利国庆假期全力应战最强秋汛

四川新闻网-首屏新闻成都10月7日讯(记者 张宇)今年入秋后,四川秋雨强、秋汛重,极端天气增多。10月3日以来,省气象台连续4日发布暴雨蓝色预警,盆地西部、北部出现强降雨过程;涪江、嘉陵江10月份出现有记录以来最强汛情,涪江、嘉陵江干流发生今年第1号编号洪水,部分支流出现超警戒超保证水位洪水,在历史上都比较罕见,秋雨秋汛形势严峻复杂。

本轮秋汛呈现以下特点:

一是强降雨持续时间长,过程累计雨量大。10月3日以来,过程累计雨量超250毫米的有73站,超100毫米的有399站,超50毫米的有1106站。过程累计雨量最大出现在巴中市南江县398毫米。

二是影响范围广,秋汛强度超历史。暴雨导致岷江上游、涪江中下游、嘉陵江中下游等干流河段发生超警戒水位洪水,部分中小河流发生超警超保洪水。本轮过程全省共计16条河流24站次发生超警戒水位洪水,其中3条河流3站次发生超保证水位洪水。本轮暴雨导致涪江和嘉陵江干流出现有记录以来10月份最大洪水过程,属于迄今为止最强秋汛洪水过程。

三是汛情适逢国庆长假和前期多轮降雨,成灾风险加大。前期部分地方已经历多轮降雨,土壤极度饱和,大江大河、中小河流、水库电站底水较高,防洪工程水毁多且尚未修复,同时叠加国庆假期人员聚集和流动增大的情况,干部群众处于节假日放松状态,容易出现麻痹大意和松劲歇气思想,防汛减灾任务十分艰巨。

全力应对:下好防治先手棋,打好防御“组合拳”

省委、省政府高度重视秋汛防御工作。国庆节前,省委常委会会议、省防指调度会专门安排部署,高度关注秋汛防御工作。省防指常务副指挥长、水利厅厅长郭亨孝主持召开防汛减灾调度会,点对点调度降雨区防御工作。省防指建立“三单一书”“两书一函”机制强化责任督促落实,随机抽查防汛责任人,水利厅每天抽查20-30个山洪灾害危险区责任人、30个中小型水库责任人和10个县防汛值班情况。切实把责任压实到最小工作单元。

二是持续提升监测预警水平。坚持一日一会商、一日一调度,密切监视天气发展变化,加强雨水汛情联合会商研判,精准把握雨水情发展趋势,精准预报预警,及时把信息传达到村到户到人,确保临灾预警信息全覆盖、无死角。推行“1天预报、3天预测、3天展望”洪水预报新模式。采用1小时气象格点数据推进极端天气短临预报,开展山洪灾害短历时风险预警。

三是抓紧完善行业应急预案。立足极端灾害情况,高标准编制四川省水旱灾害防御应急预案,围绕水库安全度汛、山洪灾害和超标洪水防御,严要求落实巡查防守、隐患排查、排险处置、预警传递、避险转移等措施。督促各级抓紧完善防洪工程尤其是水库、堤防等重点部位极端灾害应急预案,立足日常防御、非常应对,细化实化迎战极端灾害措施。

四是抓实水库安全度汛。逐座水库压实防汛行政、技术、巡查“三个责任人”,落实水雨情测报、调度方案、应急预案“三个重点环节”,督促严格做好巡坝查险和水库值守。出台水库安全管理和防汛“三个责任人”履职清单,推行水库“三卡制”,向各责任人发放履职提示函、工作卡,向群众发放明白卡。抓好病险水库安全运行,所有病险水库统筹结合除险加固初步设计方案编制,重新论证和复核水库防洪标准,逐库编制溃坝、超标洪水应急预案,逐库建立“一库一策”安全隐患和度汛措施台账,落实低水位控制运用措施,险情严重的一律要求空库度汛,严防溃坝等造成群死群伤的重特大事故发生。

五是抓好江河洪水防范。严密防范中小河流洪水,加强河道堤防巡查防守,逐段落实巡堤查险责任人,重点堤段、薄弱堤段等提前预置抢险人力、物力和设备,一旦发生险情,果断转移受威胁群众,确保重要堤防不决口。精细调度骨干水工程,强化流域水库群联合调度运用,充分发挥水库防洪减灾效益。

六是强化山洪灾害防御。强化责任落实,充分发挥山洪灾害监测系统和群测群防体系作用,织密“省市县乡村组点”七级防御体系,落实全省27825个山洪灾害危险区“行政、监测巡查、预警转移”三类责任人,水利厅每天随机抽查20个危险区责任人履职情况,市、县全覆盖抽查。强化危险区分级管理,在危险等级最高的极高风险区域实行预报转移,按照“三个避让”和“三个紧急撤离”刚性要求,在大雨来临前、在夜幕降临前,提前组织受威胁群众转移。在发生超标准降雨时,启动全域群测群防机制,按照“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”原则,在所有村组落实专人动态开展监测巡查,发现灾害征兆及时预警,组织群众转移。强化工程治理,在重点区域开展山洪沟防洪治理,通过工程措施提高所在区域的防洪等级,提升重点部位的防洪能力。对河道、山洪沟开展清淤除障工作,及时清理、疏浚河道,最大限度保证山洪行洪通畅。

防御亮点:科学调度立奇功,联防联控显成效

9月29日,针对国庆假期可能出现的强降雨过程,水利厅组织气象、水文部门召开专题会商会,逐日分析降雨落区和量级,逐条江河分析洪水趋势,预判广元、绵阳以及南充北部、为本次降雨过程的主雨区,嘉陵江、涪江将会出现明显的洪水过程。为此,水利厅提前采取应对措施,降雨区域内的大型控制性工程亭子口、宝珠寺、武都、紫坪铺4座水库开始提前预泄,增加调洪库容3亿立方米迎接洪水。

3日晚到4日晚,亭子口水库入库洪水达到10000立方米以上,为建库以来十月最大洪水,水利厅紧急会商研判雨水情发展趋势,对防汛重点嘉陵江流域开展24小时不间断滚动水情会商,预判嘉陵江干流将在5-7日发生20年一遇的大洪水,南充站的洪峰流量将达到25000立方米每秒,该洪水为嘉陵江流域近200年的洪水调查历史上9月后的最大洪水。本次洪水峰高量大,且为少见的复式洪峰洪水,第一个洪峰在6日出现,第二个洪峰在7日出现。

面对嘉陵江严峻复杂的汛情,水利厅充分挖掘水工程防洪调度潜力,持续对宝珠寺、亭子口、升钟等流域重点大型控制性水库开展小时级精细化联合调度。10月6日8时55分,嘉陵江第一个洪峰通过南充城区,水库群联合调度削减洪峰流量3000立方米每秒,距保证水位0.1米,沿江城镇减淹1.2-1.8米,减少转移群众1万余人,减少5万间房屋受淹,减少土地淹没30余万亩,嘉陵江干流全线不超保证水位。7日凌晨2时左右,嘉陵江第一个洪峰从广安武胜出川。

本轮嘉陵江洪水第二个洪峰于7日11时30分到达南充,洪水位低于警戒水位,通过科学调度嘉陵江水库群,在第二轮洪水过程中嘉陵江流域将全线不超警戒水位,预计该洪峰将于8日6时左右出川。

10月3日以来,据各地上报统计,全省因洪涝灾害已成功转移人员26408人。

先锋本色:坚守岗位,奔赴一线,水利人以实际行动为国庆献礼

国庆以来,四川水利部门按照“群众过节、干部过关”要求,考虑假日期间人员增多和极端天气等情况,盯紧重点区域重点部位,落实落细各项应对措施,全力防范应对秋汛。坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,进一步压紧压实属地责任、部门监管预警责任及乡镇 (街道)防灾直接责任,严格落实国庆节期间24小时领导带班和值班人员值班制度以及信息报送制度。汛情发生后,水利厅坚持每日研判分析汛情水情 ,及时派出由厅级干部带队的3个工作组,分赴嘉陵江沿线各市,指导地方做好江河洪水防范应对工作。水利相关部门领导干部职工坚持24小时在岗在位,按照汛期要求进行报讯和防汛值班,确保秋汛防御有力有效。



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