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科发简报第159期:一 个 崭 新 的 创 举《公安局》

中共开江县委深入学习实践 
科学发展观活动领导小组办公室                 2009年7月22日


深入学习实践科学发展观
落实“12345”发展思路见闻

一 个 崭 新 的 创 举
——开江县公安局践行科学发展观纪实

    开江县公安局在深入学习实践科学发展观活动中,以加强警察公共关系建设为实践载体,运用公关技巧与公众沟通,扩大公众参与范围,加强警民互动,构建和谐警民关系,这个创造性的举措,塑造了“开江公安”品牌,一幅幅警爱民、民拥警、警民携手共建和谐社会的美好画卷在巴山小平原徐徐展开。

   公关理念:构建警民关系的“连心桥”

    该局通过广泛调研,深刻认识到要让老百姓体会到警察作风的大转变,就要与群众保持良性沟通。该局成立了警察公共关系建设领导小组,设立了警察公共关系建设办公室和联络室,明确了职能职责,建立了基础台帐制度,包括公关基本知识卷、公关日常警务卷、民意调查卷等10余类卷宗,记载了民警礼仪培训、心理知识讲座、警察公关专业知识测试、窗口和社区民警日常行为规范、警察公共关系建设基础台帐等内容。坚持将深入学习贯彻始终,实行“常态化”教育培训制度,对民警加强科学发展观知识和警察公共关系知识的培训,坚持每周至少组织一次集中学习,并执行月报制度,加强管理和督促。通过专设公共关系机构,使警察公共关系建设深入到每个公安干警的心田,不断增强了公安干警亲民、爱民、为民的民本意识,使人民群众对民警有了更深入的认识和了解,架起了和谐警民关系的“连心桥”。

    深入走访:成为警民关系的“助推器”
该局坚持边学边查边改,以实际行动践行科学发展观,建立了“大走访”长效机制,主动走村入户查案件、排隐患、化矛盾。每月9日,县政府副县长、公安局长文鹏飞、公安局政委唐晓与“一班人”带头深入社区、深入农村,与村居民面对面畅谈、心贴心交流,了解、收集了群众诉求。甘棠镇村民许某在2000年11月4日与同村村民高某发生纠纷,致高某轻伤后外逃。受害人多次将该案自诉到人民法院,但因被告许某未到案,审判终止。为此,受害人多年来不断到市、县有关部门上访。该局民警经过多次走访,不断做双方的思想工作,安抚受害人停访息诉,劝导嫌疑人早日回家投案自首,今年3月底,许某终于在家人的陪同下投案自首,并向受害人表示了深深愧疚,进行了经济赔偿,圆满地解决了长达9年之久的上访积案。

    形象代言:增强警民关系的“凝聚力”
    为树立良好榜样、拉近警民关系,该局警察公共关系建设办公室组织开展了“十佳公安形象代言人”评选活动,并将《亲民爱民争当公安形象代言人手册》人手发放一本,让大家随身带着便于边学边做。该局将在基层公安工作中作出突出贡献的公安干警作为候选人,通过网络、电视、广播等多种形式广泛宣传,在开江在线网站上公开投票,身居全国各地的开江各界人士也踊跃参与,目前累计投票数已达到数十万。此项活动的开展,一方面使公安干警了解了人民群众的需求,认识到了人民群众需要怎样的公安,为全县公安系统树立了榜样,另一方面缓解了民警心理压力,促进了民警与群众的良性互动,最大限度的调动了人民群众参与活动的积极性,树立了良好的民警形象,进一步增强了警民关系的凝聚力。

    警民互动:融合警民关系的“催化剂”
    该局以建立“警民互动•构建和谐”长效机制作为促进开江公安工作科学发展的载体,作为建设社会主义和谐社会、打造平安开江的平台,作为党委、政府、公安机关、民警密切联系群众的纽带,通过开展“公安机关形象及公众安全感问卷调查”、设立“公安局长电子信箱”、开通“警民连心热线电话”、开辟“治安动态短信互动平台”、开展“警民互动座谈日”及“警民恳谈”、“警营开放”、“大走访”、“相约警务室”等活动,形成民警走出去、群众请进来的互动模式,增进警民沟通,密切警民关系,使“警民互动•构建和谐”成为融合警民关系的“催化剂”。

    案件回访:深化警民关系的“发酵粉”
    为深化警民关系,该局制订了案件回访制度,要求对重特大刑事案件每月至少回访一次,普通刑事案件每季度至少有一次回访。回访主要内容包括了解当事人目前生活生产状况,通报案件侦破新进展,发现新的破案线索,进一步收集、固定、完善相应证据,并请受害人对侦查员的执法态度和执法能力做出评价。2002年8月,甘棠镇的郭某被讲治镇的唐某打伤,唐某随即潜逃。几年来,刑侦大队数次组织民警实施抓捕均被其侥幸逃脱。民警并没有气馁,刑侦大队民警将唐某的家属列为重点帮扶对象,多次回访,专程或利用办案机会到村里向其家属宣传政策、法律,使其家属充分了解政策界限,消除顾虑。经过民警的不懈努力,今年4月,唐某终于投案自首,成为大走访开展以来第4名主动到刑侦大队投案自首的犯罪嫌疑人。同月,刑侦大队在破获一起故意杀人案时,获悉罪犯禄某被逮捕后,家境贫寒,一家三口的生活无着落,该大队民警坚持以人为本,主动将其家庭列为重点帮扶对象,为其妻雷某找到了一份工作,并决定每月资助其在校学习的儿子200元学习费用,直至完成学业。开江公安干警人性化执法、扶贫救危,用真心关爱老百姓的举动成为了广为流传的佳话。

    后记:
    “运用公关理念建设警民关系是一个创举。”达州市委常委、市政法委书记杜坤飞高度评价开江县公安局警察公共关系建设所取得的成果。他说:“以‘亲民爱民,争当公安形象代言人’为载体的警察公共关系建设,是开江县公安局贯彻落实四川省委政法委‘三大主题活动’的创造性举措,是把新时期公安队伍建设深刻内涵融合现代管理理念、构建和谐警民关系的一个有益探索和实践,也顺应了党委、政府的新要求、人民群众的新期待。”

责任编辑:陈  超   曾  虎                  编辑:殷 婕
抄送:市委学习实践活动办公室,市委常委、常务副市长何平,县委常委、
县政协主席、县人大副主任、县政府副县长、县政协副主席,县委学
习实践活动领导小组成员、各指导检查组,长岭镇、县级各部门。


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